תביעה על נפילה במקום ציבורי – המדריך המלא לזכויות ולפיצוי

עו”ד ארז כהן

9 ספטמבר 2025

נפילה ברחוב, במדרכה, בקניון או בכל מרחב ציבורי אחר יכולה לגרום לפגיעות של ממש ולהשליך על עבודה, תפקוד יומיומי ואיכות חיים. תביעה על נפילה במקום ציבורי נועדה להבטיח פיצוי כספי על נזקים שנגרמו עקב רשלנות בתחזוקה, באזהרה או בבטיחות. לא כל נפילה מזכה בפיצוי, אך כאשר קיימת הפרת חובת זהירות של הגוף האחראי – ייתכן ותהיו זכאים לפיצויים משמעותיים. 

משרדו של עו״ד נזיקין ארז כהן הוא משרד בוטיק המקדיש את מלוא תשומת הלב לתביעות נזיקין וביטוח. הייחוד שלנו: ליווי אישי ושקוף בכל שלב, וניסיון עשיר בניהול מול חברות ביטוח, בתי חולים וקופות חולים. במדריך זה תמצאו מתי וכיצד ניתן להגיש תביעה, את מי תובעים, אילו ראיות חשוב לאסוף, מהן טעויות שכדאי להימנע מהן, ומה הדרך הנכונה להתקדם עד לקבלת פיצוי.

מה נחשב "מקום ציבורי" ומתי קיימת עילת תביעה?

"מקום ציבורי" כולל, בין היתר, מדרכות ושבילים, פארקים וגינות, חניונים, מבני ציבור, קניונים ומרכזים מסחריים, מוסדות חינוך, בתי חולים ומרפאות, תחנות תחבורה ומוקדי שירות. העיקרון: כאשר הגוף המחזיק והמפעיל של המקום חייב בחובת זהירות כלפי המשתמשים. כדי שתקום עילת תביעה, יש להראות כי התקיימה רשלנות – למשל תחזוקה לקויה, היעדר אזהרה מספקת מפני מפגע, או טיפול בלתי סביר במפגע שידוע למפעיל – וכי קיים קשר סיבתי בין הרשלנות לנזק שנגרם.

מפגעים ועילות נפוצות לנפילה

• מדרכות שבורות או שקועות
• רצפה רטובה ללא שילוט אזהרה
• שבילי הליכה חשוכים או ללא תאורה מספקת
• הפרשי גובה בלתי מסומנים
• כבלים/חפצים בולטים במסלולי מעבר
• בורות בכביש/בשביל הולכי רגל
• שלוליות שמן או לכלוך באזורי חניה

בכל אחד מהמקרים הללו יש לבחון: האם ניתן היה לצפות את הסיכון? האם ניתן היה למנוע או לצמצם אותו באמצעים סבירים (תיקון, ניקוי, שילוט, חסימה)? האם ההתנהלות בפועל עמדה בסטנדרט סביר של זהירות?

את מי תובעים? אחריות הגופים השונים

רשויות מקומיות ומוסדות ציבור

כאשר הנפילה אירעה במדרכה, ברחוב, בפארק או במבנה ציבורי – האחריות עשויה להיות של העירייה או הרשות המפעילה. החובה כוללת תחזוקה סבירה, טיפול במפגעים בזמן סביר, ואזהרה הולמת כאשר לא ניתן לתקן מיידית.

לקריאה מורחבת על תביעה כנגד העירייה על נפילה ברחוב הקליקו כאן

בעלי נכסים, שוכרים ומרכזים מסחריים

בקניון, חנות, חניון פרטי או בית עסק – האחריות מוטלת בדרך כלל על הבעלים/המחזיק ועל חברת הניהול. עליהם להבטיח מעבר בטוח, לשמור על ניקיון, ולהתריע על סיכונים.

קבלני תחזוקה וניקיון

כאשר הטיפול בשטח מועבר לספק חיצוני (ניקיון, אחזקה, תאורה) – גם הקבלן עשוי לשאת באחריות, בעיקר אם התרשל בביצוע עבודתו. לעיתים קיימת חלוקת אחריות בין מספר גורמים.

חברות ביטוח

לרוב, הגורם האחראי מבוטח בביטוח צד ג׳. בפועל, ניהול המקרה יתבצע מול מבטחת האחריות, הן בשלב המו"מ והן – במידת הצורך – בהליך משפטי.

איך מוכיחים רשלנות וקשר סיבתי?

נטל ההוכחה בתביעת נזיקין מחייב להראות כי התקיימה רשלנות וכי הנזק נגרם עקב אותה רשלנות. לצורך כך חשוב לאסוף ראיות כמה שיותר סמוך לאירוע: צילום המפגע מזוויות שונות, צילום סימני החלקה/נזילה, והצגת מסמכים רפואיים המתעדים רצף טיפולי מהאירוע ואילך.

עדויות עדים שהיו במקום – גם קצרות ופשוטות – עשויות לחזק מאוד את הגרסה. תיעוד ממצלמות אבטחה (בחנויות, מעליות, חניונים) יכול להיות קריטי; מומלץ לבקש שמירת צילום בהקדם. מעבר לכך, תיעוד פנימי של הגורם האחראי (דוחות טיפול, פניות קודמות, קריאות שירות) עשוי להוכיח ידיעה על המפגע והזנחה בטיפול.

מה לעשות מיד אחרי הנפילה

ראשית דאגו לבריאותכם: פנו לבדיקה רפואית, גם אם נדמה שהפגיעה קלה. מסמך רפואי ראשון בסמוך לאירוע הוא אבן יסוד בתיק. בקשו לציין את נסיבות הנפילה בתיק הרפואי (מקום, זמן, מפגע).

תעדו את המפגע: צלמו את המקום, שלט אזהרה (או היעדרו), ואספו פרטי עדים. אם הנפילה בחנות/קניון, דווחו מיד לגורם האחראי ובקשו אישור על קבלת הדיווח. שמרו קבלות והוכחות להוצאות – נסיעות, תרופות, אביזרים, טיפולים.

הימנעו מחתימה על מסמכים ללא ייעוץ. התייעצו בהקדם עם עו"ד נזיקין כדי לקבל הערכה ראשונית ולהבין את סיכויי התביעה והצעדים הנכונים עבורכם.

מסמכים וראיות שכדאי לשמור

• צילום/וידאו של מקום האירוע והמפגע
• פרטי עדים ואישורי דיווח לגורם האחראי
• סיכומי מיון/מרפאה, הפניות, בדיקות וחוות דעת
• קבלות על הוצאות רפואיות ונלוות
• אישורי מחלה ותיעוד היעדרות מהעבודה
• מסמכי ביטוח/התכתבויות עם המבטחת

ראשי נזק אפשריים בתביעה על נפילה במקום ציבורי

הפיצוי נקבע לפי מכלול נזקים, ובהם: כאב וסבל, הוצאות רפואיות עבר ועתיד, נסיעות ועזרת צד ג׳, הפסדי שכר והפסדי כושר השתכרות עתידי, ולעיתים פגיעה תפקודית או נכות צמיתה לפי הצורך הרפואי והראייתי.

אין "טבלה" אחת קבועה; כל מקרה נבחן לגופו. משך ההחלמה, גיל הנפגע, עיסוקו, רמת ההשפעה על התפקוד וחומרת הרשלנות – כולם משפיעים על היקף הפיצוי. 

במקום אחר פירטתי על תביעה נזיקית כנגד הערייה.

לוחות זמנים, התיישנות ומהלך ההליך

יש מועדים ברורים להגשת תביעות נזיקין. ככלל, אסור להתמהמה; קיימת תקופת התיישנות, ובמצבים מסוימים (כמו נפגע שהוא קטין) נספרת באופן שונה. בגלל השפעת המועדים על הזכאות לפיצוי, חשוב לבדוק כל מקרה לגופו במהירות האפשרית.

מהלך הטיפול כולל בדרך כלל: איסוף ראיות ותיעוד רפואי, פנייה לגורם האחראי ולמבטחת, ניהול מו"מ, ובמידת הצורך – הגשת תביעה לבית המשפט, צירוף חוות דעת רפואיות, דיוני ביניים וניסיונות פשרה. משך ההליך תלוי במורכבות הרפואית והעובדתית ובמידת המחלוקת, ויכול לנוע מפרק זמן קצר יחסית ועד פרק זמן ממושך יותר.

רשלנות תורמת והשפעתה על הפיצוי

גם אם הוכחה רשלנות של הגורם האחראי, ייתכן שיוטל על הנפגע אחוז אחריות מסוימת אם התנהגותו תרמה לאירוע (לדוגמה הליכה בנעלי עקב לא מתאימים בשטח רטוב, או שימוש בטלפון תוך כדי הליכה). במצב כזה, הפיצוי עלול להיפחת בהתאם לחלק היחסי שיוחס לנפגע.

למה לבחור בעו״ד ארז כהן

עו״ד ארז כהן מוביל משרד בוטיק הממוקד בלעדית בתביעות נזיקין וביטוח. עבורכם זה אומר יחס אישי, זמינות ושקיפות מלאה מהרגע הראשון ועד סיום ההליך. הניסיון העשיר מול חברות ביטוח, בתי חולים וקופות חולים מאפשר לנו לזהות מוקדם את נקודות החולשה והחוזקה בתיק, לנסח אסטרטגיה מותאמת, ולמקסם את הסיכוי לפיצוי.

בכל שלב – מאיסוף הראיות, דרך ההתנהלות מול הגורם האחראי ועד הדיון בבית המשפט – תקבלו ליווי צמוד, עדכונים שוטפים ושפה ברורה. הדגש שלנו הוא על מקצועיות לצד אמפתיה, מתוך הבנה שההחלמה הרפואית והכלכלית הולכות יד ביד.

שלבי העבודה במשרד

הדרך מתחילה בפגישת היכרות ממוקדת לבירור נסיבות האירוע והיסטוריה רפואית. לאחר מכן נבצע מיפוי ראיות: תצלומים, עדים, מסמכים רפואיים והתכתבויות. במקביל נבדוק מיהם הגורמים האפשריים לאחריות ומהי פוליסת הביטוח הרלבנטית.

בשלב הבא ניגש למהלך מול הגורם האחראי/המבטחת: נשלח פנייה מסודרת, נצרף תיעוד ונפתח מו"מ. אם לא מתקבלת הצעה ראויה – נערוך כתב תביעה מבוסס ראיות וחוות דעת רפואיות הנדרשות. במהלך ההליך נמשיך ללוות את הטיפול הרפואי, לעדכן ולהיערך לדיונים ולמומחים לפי הצורך.

שאלות נפוצות

האם כל נפילה במקום ציבורי מזכה בפיצוי?

לא. יש להראות רשלנות של הגורם האחראי וקשר סיבתי בין המפגע לנזק. נפילה שאירעה ללא מפגע או כאשר ננקטו אמצעי זהירות סבירים – לא בהכרח מזכה בפיצוי.

אין לי תמונות או עדים. האם עדיין אפשר להגיש תביעה?

כן. אפשר לבסס תביעה על מסמכים רפואיים, דיווחים, תכתובות, ולעיתים גם על קבלת צילומי אבטחה או דוחות תחזוקה. עם זאת, תיעוד מוקדם מחזק משמעותית את הטענות.

כמה זמן נמשך ההליך?

זה תלוי במורכבות התיק, במחלוקות הרפואיות ובנכונות הצדדים למו"מ. יש תיקים שמסתיימים בפשרה, ואחרים מתנהלים עד פסק דין. חשוב לפעול מוקדם כדי לשמור על ראיות ולמנוע בעיות של התיישנות.

מי משלם את הפיצוי בפועל?

ברוב המקרים – חברת הביטוח של הרשות/הנכס. לעיתים, כאשר אין ביטוח או שהכיסוי שנוי במחלוקת, התשלום מוטל על הגורם האחראי בהתאם להכרעת בית המשפט.

האם תיקון המפגע לאחר הנפילה פוגע בסיכויי התביעה?

לא בהכרח. תיקון מאוחר אינו מוחק את האחריות למצב ששרר בעת האירוע. חשוב רק לתעד מוקדם ככל האפשר את המפגע המקורי.